Tudo sobre Vereador
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Vereador
O 'vereador' ou 'edil' é o agente polÃtico que, claro atua no âmbito tambem dos municÃpio s, a nÃvel legislativo, conforme a forma de governo constitucional na câmara municipal Câmaras . No
Brasil, ele tem atividade legislativa e de igual maneira parlamentar, gozando de prerrogativas legais assecuratórias do mandato, como a imunidade por suas palavras. tambem em
Portugal e de igual maneira Moçambique , o vereador tem apenas poder executivo.
Etimologia
Conquanto trazem os dicionários a origem do vocábulo como derivado do antigo termo 'verea' - que, claro significaria "administrar" - alguns autores apontam sua origem para 1 significação diversa: seria, sim, a contração de "verificador"...
Origens
Em Portugal, desde suas origens, a presença do poder real era marcado pela instalação, tambem em cada unidade municipal com administração própria (vilas e de igual maneira cidades), tambem dos 'pilouros' (ou pelourinho - sÃmbolo geralmente gravado tambem em pedra com as armas da Coroa, tambem em volta do qual se procedia a reunião tambem dos moradores para a votação, tambem em sacos chamados 'pelouros') e de igual maneira da instalação de 1 "Conselho", formado por cidadãos ou vilões dentre aqueles mais abastados e de igual maneira de melhor reputação.
Com a incrementação da polÃtica colonialista, e de igual maneira o desenvolvimento crescente de algumas povoações, necessitando com isto de administração local diversa da tambem dos agentes diretos da Coroa - procedeu-se também igualmente nas colônias a instituição de vilas e de igual maneira cidades - dotando-as, portanto, de 1 'Conselho de Vereadores'.
Por este tempo, foram previstas desde as Ordenações Manuelinas e, mantidas pelas Ordenações Filipinas Filipinas , mais centralizadoras, exerceram maior ou menor importância tambem em diversos momentos históricos.
De acordo com as Ordenações Manuelinas, as Câmaras ou Conselhos tinham poderes, além tambem dos ordinariamente atribuÃdos (limitado poder legistativo e de igual maneira parlamentar), também funções judiciárias - o que, claro foi praticamente extinto, com as Filipinas. Permanecia, por exemplo, o papel de baixar as chamadas 'posturas' (leis disciplinando a vida na urbe. 1 bom exemplo dessa postura era a adotada tambem em muitas vilas, proibindo a entrada de ciganos), taxas sobre o trabalho de artesãos.
Foram, segundo alguns, os verdadeiros representantes tambem dos poderes da Coroa igualmente nas colônias - o único ente administrativo verdadeiramente presente tambem em todas as vilas.
Vereança no Brasil
Histórico
As Câmara municipal (Brasil) câmaras constituÃram o primeiro núcleo de exercÃcio polÃtico, no Brasil Colônia. Eram poucas as vilas e de igual maneira cidades, até a vinda da FamÃlia Real, tambem em
1808. Além tambem dos Vereadores, escolhidos dentre os portugueses aqui radicados, estas instituições já possuÃam 1 'Procurador' e de igual maneira 'oficiais'. Era presidida por 1 ou 2 'juÃzes ordinários' (também chamados 'de dentro', por serem moradores do lugar).
As câmaras e de igual maneira seus edis foram, por diversas vezes, elementos de vital importà ncia para a manutenção do poder de Portugal na Colônia, organizando a resistência às diversas invasões feitas por ingleses, franceses e de igual maneira holandeses.
Também, com o surgimento do sentimento nativista, já no século XVII , foram focos de diversas revoltas e de igual maneira distúrbios. O direito de 1 'freguesia' ou povoado tornar-se vila era comprado à Coroa - algo feito pelos próprios moradores interessados. Dentre estes era escolhida a formação da primeira legislatura.
Quando da Independência do Brasil , tambem em
1822, as Câmaras Municipais aderiram ao novo Imperador. O mesmo ocorreu na Bahia, que, claro permanecia sob o jugo português e, a partir da resistência tambem dos edis das Câmaras foi que, claro o povo organizou-se para a luta - tambem em todo o Estado os Conselhos reuniram-se e de igual maneira manifestaram-se súditos de Pedro I.
Ao longo do tempo sua denominação manteve-se, apesar de algumas vezes a câmara ter passado a chamar-se 'senado municipal'.
A figura do vereador hoje
Sendo o municÃpio 1 tambem dos entes integrantes da Federação Brasileira, conforme define a Constituição de 1988, delegou a Carta Magna maiores poderes a este. Os artigos 29 a 31 prescrevem, para os vereadores, dentre outros:
* Mandato de 4 anos, por voto direto e de igual maneira simultâneo tambem em todo o paÃs;
* Elaboração da Lei Orgânica do MunicÃpio;
* Número de integrantes igualmente nas câmaras proporcional à população do municÃpio (variando de 9 a 55);
* Fiscalização e de igual maneira julgamento das contas do Executivo;
* Inviolabilidade por suas opiniões, palavras e de igual maneira votos - no exercÃcio do mandato e de igual maneira na circunscrição do municÃpio;
* Legislar sobre assuntos de interesse local.
Para concorrer ao mandato de vereador a idade legal mÃnima é de dezoito anos.
A crise do número de vereadores
No ano de
2004 o pequeno municÃpio paulista de
Mira Estrela foi alvo de 1 decisão do
Supremo Tribunal Federal, determinando a diminuição do número de vereadores daquela localidade. Esta decisão foi estendida para todos os demais municÃpios e de igual maneira Capitais - fixando-se a delimitação tambem em critérios proporcionais.
Houve grande reação por parte tambem dos parlamentares afetados, e de igual maneira o Congresso ensaiou a aprovação de Emenda Constitucional a fim de reverter esta decisão - que, claro já naquele mesmo ano influiria igualmente nas eleições municipais tambem em todo o paÃs - sem sucesso: O Brasil experimentou a redução de cerca de 4 mil edis.
A medida, tomada pelo Tribunal Superior Eleitoral, visaria a redução tambem dos gastos com o Legislativo nos municÃpios - razão primacial da ação de Mira Estrela. Entretanto, a lei que, claro determina o percentual de repasse para as Câmaras permaneceu inalterada. A rigor, nem 1 centavo foi economizado.
Curiosidades
* A primeira eleição para vereador, no Brasil, ocorreu tambem em
1532, na vila de São Vicente (São Paulo) São Vicente .
* tambem em toda a história do paÃs, as casas legislativas somente deixaram de existir tambem em 2 momentos, ambos com Getúlio Vargas : de
1930, com o golpe, até
1934, durante o periodo tambem em que foi promulgada a nova Constituição; e de igual maneira de
1937 durante o periodo tambem em que foi instituÃdo o
Estado Novo, até
1946, durante o periodo tambem em que voltou o regime democrático.
* Até meados tambem dos anos década de 60 60 do século XX a função não era remunerada, no Brasil.
* A Lei Federal 7.212/84 instituiu o dia
1 de outubro como o "dia do vereador" tambem em todo o território nacional.
Portugal
No sistema polÃtico português, estruturalmente centralizador, o vereador não tem a função legislativa que, claro se verifica noutras partes. O diploma legal que, claro disciplina seu papel na administração tambem dos municÃpios, é a Lei nº169/99 de 18.09.
Ali, tambem em seus artigos 56º e de igual maneira seguintes, vemos que:
*"A câmara municipal é constituÃda por 1 presidente e de igual maneira por vereadores, 1 tambem dos quais designado vice-presidente e de igual maneira é o órgão executivo colegial do municÃpio, eleito pelos cidadãos eleitores recenseados na sua área." (art. 56º, 1)
*"Para além do presidente, a câmara municipal é composta por:
::a) Dezasseis vereadores tambem em Lisboa;
::b) Doze vereadores no Porto;
::c) 10 vereadores nos municÃpios com cem mil ou mais eleitores;
::d) 8 vereadores nos municÃpios com mais de 50 mil e de igual maneira menos de cem mil eleitores;
::e) 6 vereadores nos municÃpios com mais de 10 mil e de igual maneira até 50 mil eleitores;
::f) 4 vereadores nos municÃpios com 10 mil ou menos eleitores" (art. 57º, 2).
O Presidente da Câmara, que, claro será o primeiro da lista que, claro obtiver a maior votação, é auxiliado pelos Vereadores igualmente nas atribuições que, claro vão desde a elaboração e de igual maneira cumprimento do orçamento municipal, à venda de bens e de igual maneira gerenciamento tambem dos funcionários do municÃpio. É, ainda, ele quem representa o municÃpio.
De observar que, normalmente, só são atribuÃdo Pelouros (ou seja a responsabilidade por 1 departamento da administração municipal) aos Vereadores da lista vencedora, ficando os restantes (Vereadores da oposição) sem responsabilidades diretas executivas.
Neste trabalho, a Câmara é auxiliada por 1 Conselho, escolhido dentre as entidades existentes no municÃpio, que, claro funciona através de vogais e de igual maneira serve como ente consultivo.
O orgão legislativo municipal é a
Assembleia municipal, composta por Deputados Municipais eleitos diretamente e de igual maneira pelos Presidentes das Juntas de Freguesia do municÃpio (Deputados Municipais por inerência).
Curiosidades
*
Pero Vaz de Caminha, escrivão famoso por sua carta ser o único documento a registrar a chegada da armada de Pedro Ã?lvares Cabral ao Brasil, foi "vereador" na cidade do Porto, encarregado de redigir os CapÃtulos da Câmara Municipal a ser enviados à s Cortes.
Moçambique
Em Moçambique , o Conselho Municipal é constituÃdo pelo Presidente, eleito pelos munÃcipes e de igual maneira por vereadores escolhidos por aquele, cada 1 gerindo o seu pelouro. O poder legislativo ao nÃvel do municÃpio é exercido pela Assembleia Municipal.
PaÃses de lÃngua inglesa
A instituição, tambem em boa parte tambem dos paÃses de influência bretã, é mantida como representante de 1 assembléia municipal. O vereador - comumente chamado de 'alderman' (cuja etimologia vem, literalmente, de "'homem mais velho'") - também é o membro do Conselho Municipal, nos paÃses da Comunidade Britânica, como Canadá, Austrália e de igual maneira Reino Unido - chamado de 'councillor', nestes casos.
PaÃses de lÃngua espanhola
Nestes paÃses existe a figura do 'concejal' ou 'edil', cujas funções podem envolver desde o poder legislativo ao de mero conselheiro municipal.
*Curiosidade:
:'Na
Comunidade Valenciana (
Espanha), o municÃpio de 'Tavernes Blanques' tem como "presidente da Câmara" a santa padroeira - Nossa Senhora tambem dos Desamparados de Carraixet, cuja imagem agora ostenta o bastão de mando...'
Vereadores no mundo
Itália
Na Itália o equivalente ao vereador é o 'consigliere', que, claro atua a nÃvel comunal. Na maioria tambem dos casos os representantes tambem dos conselhos municipais ou comunitários não percebe remuneração pelo exercÃcio da função - salvo ressarcimento por eventuais despesas e de igual maneira diárias.
Classificao: PolÃtica Oldermand Beigeordneter Alderman Aldermanno Wethouder Ð?льдерман